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各市、縣(市、區)食品藥品監督管理局:
流通環節食品經營“一票通”制度是根據《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》的有關規定和要求,在實踐中探索出來的成功經驗,有效解決了食品經營進(銷)貨臺帳“記錄難”、“堅持難”等實際問題。為增強食品經營者的法律意識,健全食品安全追溯體系,提升流通環節食品監管水平。自治區食品藥品監管局決定,在全區范圍內推行食品經營“一票通”制度。
一、實施對象
“一票通”是指根據有關法律法規要求和實際經營需要,規范批發商的銷貨憑證與零售商的進貨憑證為同一種多聯票據,統一格式,統一內容,合二為一,關聯使用。全區范圍內食品總經銷、總代理、食品批發市場、批發(配送)、二級批發和批零兼營等有批發業務的所有批發商均應使用“一票通”,向食品進貨單位提供與食品零售單位的進貨憑證、統一格式、統一內容的銷貨憑證。
二、票據內容
票據內容主要包括:名稱、規格、數量、生產日期、生產批號、保質期等內容,以及供(購)貨者名稱、地址及其聯系方式,同時還要載明供貨者對所售食品進貨檢查驗收履行情況及銷售日期等內容(票據樣張詳見附件)。內容必須全面,不得有漏項。
三、具體格式
原則上“一票通”票據格式為兩聯,也可根據經營和管理需要,采用多聯方式。票據第一聯為銷貨憑證,第二聯為進貨憑證,票據規格可由批發企業根據實際需要設定。
四、票據收集
一是銷(進)貨憑證采用“一式多聯、整本印刷”的方式,封面為“流通環節食品經營銷貨憑證(批發臺帳)”(詳見附件),憑證第一聯由批發單位留存直接作為批發臺帳使用,第二聯交零售單位作為進貨臺帳使用。二是零售單位按照供貨商、進貨時間、商品類別等不同,將進貨憑證分類整理,定期裝訂,進行臺帳管理。裝訂的封面統一為“流通環節食品經營進貨憑證(進貨臺帳)”(詳見附件)。三是有條件的批發商和零售商可開展電子化臺帳管理,但電子臺帳設置內容必須和書式的內容一致。
五、責任落實
一是批發商要做好索證索票備案等商品準入工作,并向零售商提供規范的食品進貨憑證。批發市場內的批發商在提供規范的進貨憑證后,無需另行提供商品審驗卡。二是零售商在進貨時必須履行進貨查驗義務,向批發商索取規范的食品進貨憑證,并按照能夠溯源的要求進行收集和整理。三是食品經營所在地食品藥品監管機關要監督批發商做好索證備案等商品準入工作,引導各類食品經營單位使用、提供和收集銷(進)貨憑證,以及加強對臺帳的規范管理。
各級食品藥品監管機關在推行“一票通”制度過程中,要善于發現和總結好的經驗和做法,同時要善于發現和分析問題,不斷完善和創新食品安全監管措施,對存在問題要及時向上一級食品藥品監管部門匯報,確保工作有效推進。
廣西壯族自治區食品藥品監督管理局
2014年12月9日
本文關鍵詞:食品經營一票通制度